最高人民检察院今日召开新闻发布会,通报全国检察机关第一季度查办职务犯罪工作的有关情况。最高人民检察院反贪污贿赂总局局长徐进辉指出,云南省第一人民医院原院长王天朝利用职务便利,为他人在医院基础工程建设、医疗设备采购、医生岗位调整等方面谋取利益,多次收受他人财物,共计现金人民币3500万元以及价值人民币8000余万元的房产100套、停车位100个。(中新网,4月27日)
近期,国家卫计委印发了《大型医院巡查工作方案(2015-2017年度)的通知》,将在今后三年内巡查共计41家医院,反腐倡廉建设被作为巡查工作重点,并通过设立举报箱等方式,让患者参与到巡查行动中,真实反映患者诉求,切实解决公立医院存在的诸多问题,大型医院反腐倡廉已然迫在眉睫。
苍蝇不叮无缝的蛋,将腐败比作苍蝇,那么权力就是蛋。失去约束的权力就是有缝的蛋,而大型医院的“缝”又在何处?“缺乏监管”是无序之“缝”,改革开放以来,政府减少了对医院的投入,医院大多是自收自支单位,因此对医院的监管常常处于悬空状态,尽管有“三重一大”必须经职代会审批,但多流于形式,各级纪律检查机关对医院院长的监管缺乏制度上的安排,是形成医院腐败的一个重要原因。“资金流量大”是诱惑之“缝”,一般二级医院的年资金流量都在一个亿以上,面对如此庞大的资金流,总会有“馋嘴猫”伺机而动。“位高权大”是要害之“缝”,近期中纪委通报的三起医院腐败案件,都有一个共同的特点,就是院长的权力太大而且不受制约。
在此情境下,必须加快亡羊补牢的步伐,针对大型公立医院廉政建设中的纰漏进行完善。首先,卫生部门应加大对公立医院的检查监督,指导医院切实落实药品器材的采购和建设工程方面的招标投标制度,尤其是其中的评标、定标环节应强化医院内的民主决策机制,拉上“无序”之缝。其次,大型公立医院应建立自己的药品、医疗设备采购信息公开平台,并由上级卫生部门筹建,建立运行情况实时督察机制。拉上“诱惑”之缝。第三,将机制性补漏的立足点还落在对一把手的权力制衡、对必要性医务信息的公开上,拉上要害之“缝”。
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